Постановление Правительства Кировской области от 11.11.2010 N 77/549 (ред. от 20.08.2018) "О мерах по развитию газификации в Кировской области" (вместе с "Порядком отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2021 годы", "Положением об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов в Кировской области")

Документ предоставлен КонсультантПлюс Дата сохранения: 15.11.2018

 

ПРАВИТЕЛЬСТВО КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 11 ноября 2010 г. N 77/549

 

О МЕРАХ ПО РАЗВИТИЮ ГАЗИФИКАЦИИ В КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

В целях обеспечения единого подхода к решению вопросов, касающихся газификации Кировской области, со стороны органов государственной власти Кировской области, органов местного самоуправления, иных участников процесса газификации Правительство Кировской области постановляет:

1. Утвердить Порядок отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2021 годы. Прилагается.

(в ред. постановлений Правительства Кировской области от 22.10.2014 N 6/75, от 20.08.2018 N 406-П)

2. Утвердить Положение об участии физических и юридических лиц в строительстве газопроводов в Кировской области. Прилагается.

3. Департаменту информационной работы Кировской области (Урматская Е.А.) опубликовать постановление в официальных средствах массовой информации.

4. Контроль за выполнением постановления возложить на министра энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области Редькина И.Ю.

(п. 4 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

5. Настоящее постановление вступает в силу с 01.01.2011.

 

Губернатор -

Председатель Правительства

Кировской области

Н.Ю.БЕЛЫХ

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Утвержден

постановлением

Правительства области

от 11 ноября 2010 г. N 77/549

 

ПОРЯДОК

ОТБОРА ОБЪЕКТОВ ОТДЕЛЬНОГО МЕРОПРИЯТИЯ "ГАЗИФИКАЦИЯ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ" ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПРОГРАММЫ

КИРОВСКОЙ ОБЛАСТИ "ЭНЕРГОЭФФЕКТИВНОСТЬ И РАЗВИТИЕ

ЭНЕРГЕТИКИ" НА 2013 - 2021 ГОДЫ

 

 

1. Порядок отбора объектов отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2021 годы (далее - Порядок) определяет правила отбора объектов для включения в перечень объектов газификации государственной собственности в рамках отдельного мероприятия "Газификация Кировской области" государственной программы Кировской области "Энергоэффективность и развитие энергетики" на 2013 - 2021 годы (далее - отдельное мероприятие), финансируемых в соответствующем году за счет средств областного и федерального бюджетов.

(п. 1 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

2. В первоочередном порядке в перечень объектов газификации отдельного мероприятия, финансируемых в соответствующем году за счет средств областного и федерального бюджетов (далее - перечень объектов), включаются объекты:

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

не завершенные строительством в предшествующий год;

планов-графиков синхронизации выполнения программ газификации регионов Российской Федерации, реализуемых совместно с публичным акционерным обществом "Газпром";

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

строящиеся в рамках федеральных целевых программ.

Следующими рассматриваются объекты:

вновь начинаемые на основании оценки их экономической эффективности или целесообразности строительства в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящего Порядка;

иные, включаемые по поручениям Губернатора Кировской области или заместителя Председателя Правительства области, курирующего вопросы газификации.

3. Отбор объектов для включения в перечень объектов осуществляется рабочей группой. Состав рабочей группы утверждается распоряжением министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

Порядок и сроки представления потенциальными потребителями сведений о необходимости газификации определяются органами местного самоуправления муниципальных районов и городских округов самостоятельно (далее - органы местного самоуправления).

4. Формирование списков объектов для включения в перечень объектов осуществляется с учетом документации органов местного самоуправления (далее - документация). Документация подается в Кировское областное государственное казенное учреждение "Управление по газификации и инженерной инфраструктуре" (далее - КОГКУ "УГИИ") не позднее 1 марта года, предшествующего году строительства объекта, и включает в себя:

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

заявку на соответствующий год согласно приложениям N 1 и N 2. Объекты в заявке должны располагаться по мере приоритетности строительства;

обоснование необходимости строительства объекта в произвольной форме.

4.1. Для заявляемого распределительного газопровода дополнительно необходимо представить:

схему теплоснабжения населенного пункта, оформленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

схему газоснабжения населенного пункта, согласованную с акционерным обществом "Газпром газораспределение Киров";

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

результаты голосования населения, в соответствии с которыми более 50% жителей, проживающих в населенном пункте (части населенного пункта), выразили желание и готовность газифицировать индивидуальные домовладения (квартиры) на принципах долевого участия в строительстве и которые устанавливают размер долевого взноса для населения;

в случае наличия проектно-сметной документации - положительное заключение государственной экспертизы.

4.2. Для заявляемой блочной газовой котельной дополнительно необходимо представить:

схему теплоснабжения населенного пункта, оформленную в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 154 "О требованиях к схемам теплоснабжения, порядку их разработки и утверждения";

схему газоснабжения населенного пункта, согласованную с акционерным обществом "Газпром газораспределение Киров";

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

подтверждение технической возможности присоединения котельной к газопроводу, выданное акционерным обществом "Газпром газораспределение Киров";

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

расчет потребности в тепловой энергии (природном газе), выполненный специализированной организацией;

технико-экономическое обоснование строительства котельной, выполненное специализированной организацией;

справку о техническом состоянии тепловых сетей (акт проведения испытаний тепловых сетей за последние три года);

заключение соответствующего органа исполнительной власти области отраслевой компетенции о перспективе работы подключаемых объектов социально-бытовой сферы, государственных и муниципальных учреждений сроком не менее пяти лет;

перечень потребителей тепловой энергии от планируемой котельной (с приложением соглашений с юридическими и физическими лицами, гарантирующими потребление тепловой энергии от котельной на срок не менее пяти лет).

5. Документация, указанная в пункте 4, представляется на бумажном носителе, сброшюрованная в одну папку в указанной очередности, заверенная руководителем органа местного самоуправления или лицом, его замещающим, и скрепленная печатью органа местного самоуправления, а также в электронном виде.

(в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

6. К участию в отборе допускаются муниципальные образования области, документация которых соответствует требованиям пункта 4 настоящего Порядка. Ответственность за достоверность представляемых сведений, информации и документов возлагается на органы местного самоуправления.

7. КОГКУ "УГИИ" выполняет следующие функции:

обеспечивает учет и хранение документации, поступившей от органов местного самоуправления,

до 1 апреля года, предшествующего году строительства, вносит документацию органов местного самоуправления рабочей группе на рассмотрение и оценку.

8. Рабочая группа оценивает представленную документацию в соответствии с критериями, установленными пунктами 11, 12 настоящего Порядка. До 1 мая года, предшествующего году строительства, на основании результатов оценки составляются два списка объектов: распределительных газопроводов и котельных. Объекты в списках ранжируются по экономической эффективности строительства (от наилучшей к наихудшей) в соответствии с пунктами 11, 12 настоящего Порядка.

9. Решение о результатах оценки принимается большинством голосов при кворуме не менее 2/3 от числа присутствующих на заседании членов рабочей группы. При равенстве голосов решающим является голос председателя рабочей группы.

В случае необходимости рабочая группа вправе запрашивать у муниципальных образований дополнительные сведения для оценки экономической и социальной целесообразности строительства объекта, привлекать органы исполнительной власти области для проведения ими экспертизы представленных документов.

10. Решение рабочей группы о результатах отбора оформляется протоколом, который в течение 10 рабочих дней подписывается членами рабочей группы, присутствующими на заседании, и утверждается председателем рабочей группы.

11. До 1 мая года, предшествующего году строительства объекта, рабочая группа проводит оценку экономической эффективности строительства распределительного газопровода, которая определяется по формуле:

 

F = (P x S / N) x К1 x К2, где:

 

F - экономическая эффективность (объем капитальных вложений на одно индивидуальное домовладение (квартиру));

P - планируемая протяженность газопровода (км), в том числе протяженность межпоселкового и распределительного газопроводов;

S - средняя стоимость строительства 1 км газопровода (принимается равной 2,15 млн. рублей в ценах 2013 года);

N - количество лиц, желающих газифицировать свои домовладения;

К1 - коэффициент, величина которого зависит от размера долевого взноса населения в строительство газопровода:

К1 = 1,0 - при внесении взноса 10 тыс. рублей (включительно),

К1 = 0,9 - при внесении взноса более 10 до 15 тыс. рублей (включительно),

К1 = 0,8 - при внесении взноса более 15 до 25 тыс. рублей (включительно),

К1 = 0,75 - при внесении взноса более 25 до 50 тыс. рублей (включительно),

К1 = 0,5 - при внесении взноса более 50 тыс. рублей;

К2 - коэффициент, величина которого зависит от следующих факторов:

наличия объектов социального, культурного, бытового и производственного назначения,

наличия положительного заключения государственной экспертизы проектно-сметной документации.

При отсутствии документов, подтверждающих наличие указанных факторов, К2 = 1.

При наличии указанных факторов К2 снижается на 0,1 за каждый подтвержденный документально критерий.

Первое место присуждается объекту, у которого показатель F наименьший.

12. До 1 мая года, предшествующего году строительства объекта, рабочая группа проводит оценку экономической эффективности строительства блочной газовой котельной, которая определяется на основании показателя - тарифа на тепловую энергию, указанного в технико-экономическом обосновании строительства, с учетом наличия документов, указанных в пункте 4 настоящего Порядка.

Первое место присуждается объекту с наибольшим уровнем снижения тарифа на тепловую энергию.

13. По результатам отбора, проведенного рабочей группой, министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области формирует предварительный перечень объектов.

(п. 13 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

14. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в соответствии с пунктом 1.6 Порядка проведения проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения (далее - Порядок проведения проверки инвестиционных проектов), утвержденного постановлением Правительства Кировской области от 30.12.2014 N 19/277 "О проведении проверки инвестиционных проектов на предмет эффективности использования средств областного бюджета, направляемых на капитальные вложения", представляет в министерство экономического развития и поддержки предпринимательства Кировской области документы, указанные в пункте 2.1 Порядка проведения проверки инвестиционных проектов, по объектам строительства, включенным в предварительный перечень объектов и планируемым к включению в решение о направлении бюджетных инвестиций в объекты газификации государственной собственности Кировской области в очередном финансовом году.

(п. 14 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

15. Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Кировской области в пределах средств, выделенных на очередной финансовый год:

15.1. Утверждает своим распоряжением итоговый перечень объектов, по которым получено положительное заключение по результатам проверки, указанной в пункте 14 настоящего Порядка.

15.2. В отношении объектов, включенных в итоговый перечень объектов, готовит решение о направлении бюджетных инвестиций в объекты газификации государственной собственности Кировской области, которое утверждается постановлением Правительства Кировской области.

(п. 15 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

16. В случае увеличения лимитов финансирования или экономии финансовых средств, за исключением случая, указанного в пункте 17 настоящего Порядка, приоритет по включению в перечень объектов в текущем финансовом году отдается строительству распределительных газопроводов.

(п. 16 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

17. В случае образования экономии средств в результате проведения конкурсных процедур на выполнение проектно-изыскательских и строительно-монтажных работ сэкономленные средства направляются в текущем финансовом году на объекты, прошедшие отбор, в соответствии с пунктами 8 и 14 настоящего Порядка согласно последующим присвоенным им номерам.

(п. 17 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

18. Объекты, прошедшие отбор, но не включенные в перечень объектов из-за недостаточности выделенных средств в текущем году, участвуют в отборе объектов для формирования перечня объектов на следующий год на общих основаниях в соответствии с настоящим Порядком.

(п. 18 в ред. постановления Правительства Кировской области от 20.08.2018 N 406-П)

 

 

 

 

 

Приложение N 1

к Порядку

 

ЗАЯВКА

на строительство блочных газовых котельных

 

Наименование объектов	Мощность	Показатель снижения тарифа на тепловую энергию на 1 Гкал (руб.)	Наличие согласованной схемы газоснабжения населенного пункта	Наличие населенного пункта в схеме газоснабжения	Наличие схемы теплоснабжения населенного пункта	Наличие расчета потребности в природном газе, выполненного специализированной организацией	Наличие технико-экономического обоснования, выполненного специализированной организацией, с указанием тарифа на тепловую энергию	Наличие справки о техническом состоянии тепловых сетей	Заключение органа исполнительной власти отраслевой компетенции о перспективе работы государственных и муниципальных учреждений	Перечень потребителей тепловой энергии	Наличие проектно-сметной документации/положительного заключения госэкспертизы
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12

 

Глава муниципального образования         подпись        Ф.И.О.

 

 

Исполнитель: Ф.И.О., телефон

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение N 2

к Порядку

 

ЗАЯВКА

на строительство распределительных газопроводов

 

Наименование объектов	Наличие согласованной схемы газоснабжения населенного пункта	Наличие населенного пункта в схеме газоснабжения	Наличие схемы теплоснабжения населенного пункта	Протяженность газопроводов (км), в том числе:		Количество домовладений, подлежащих газификации, штук	Количество объектов социального, культурного, бытового, производственного назначения, штук	Наличие проектно-сметной документации с положительным заключением государственной экспертизы	От какой газораспределительной станции	Объекты соцкультбыта и производственного назначения
				межпоселковый	распределительный
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11

 

Глава муниципального образования         подпись        Ф.И.О.

 

 

Исполнитель: Ф.И.О., телефон